財新傳媒

司法應為網絡著作權保駕護航

2015年03月23日 23:05 來源于 財新網
互聯網版權侵權如此頻繁,問題出在網絡版權訴訟成本過高和網絡版權訴訟案件忽視了實質正義問題

  朱巍 | 文

  近日,財新傳媒為維護自身合法的網絡著作權,將搜狐、和訊、新浪和鳳凰四家網站訴至法院。包括四被告在內的多家網絡媒體,在未經著作權人許可的情況下,非法轉載了大量財新首發的信息,其中不乏重大獨家報道。

  眾所周知,重大題材的獨家報道費時費力,歷經艱辛,對此的侵權卻易如反掌,在網絡時代只要點幾下鼠標即可完成。同樣的傳播環境,同樣的傳播內容,如果非法轉載不能得到有效禁止的話,網絡傳播就會變成無源之水和無本之木。長此以往,新聞創作就會枯萎,畢竟,沒有人愿意去為別人做嫁衣服。

  共享、互聯和創新是互聯網時代的主要標志,其中,創新是共享和互聯的基礎,沒有了創新,再多的共享也沒有任何價值。尊重互聯網版權,就是尊重和保護創新。特別是在新聞領域,尊重他人版權既是尊重新聞價值的表現,也是保護新聞傳播的方式。前些日子的今日頭條版權侵權事件尚未落下帷幕,日前財新傳媒版權保護事件又再起波瀾。令人奇怪的是,在今日頭條事件中的“受害者”,這回又變成了侵權人。己若不欲勿施于人。新聞的“搬運工”尚且涉嫌侵權,更何況是新聞的“偷取者”呢。

  互聯網版權侵權如此頻繁,原因到底出在何處?從立法上看,我國互聯網版權領域相關立法已經相對完善,特別是在2013年開始實施的《最高人民法院關于審理侵害信息網絡傳播權民事糾紛案件適用法律若干問題的規定》(簡稱規定),幾乎完全涵蓋了網絡侵害著作權的所有類型和特殊方式。因此,網絡版權保護領域并非無法可依,也并非無章可循。從行政監管和執法情況看,“劍網行動”仍余音繞梁,國家層面早已特別重視網絡版權保護問題,這也是我國依法治國和遵守國際公約的積極態度。

  說到底,問題還是出在司法領域。一方面,網絡版權訴訟成本過高,在很多情況下,維權成本還不及所得收益,換句話說,就是違法成本太低了。對于侵權人而言,與其與版權人長期合作合法經營,倒不如生米做成熟飯,反正也賠不了多少錢。從法經濟學的角度看,當違法成本遠低于守法成本,這個法律也就“行將就木”。在版權侵權領域,我國司法機關似乎總是被“舉證損失”束縛手腳,既不敢采用懲罰性賠償,也不敢將純粹經濟損害和間接損失加進去。即便是最高法院的《規定》,也在強調要兼顧“權利人、網絡服務提供者和公共利益”。其實,這里說的“網絡服務提供者”是特指在侵權中僅作為網絡服務提供者的網站,并非指作為發布者的網站。實踐中,一些法院混淆了網站作為版權侵權的“雙重身份”,將網站作為網絡內容提供者(ICP)侵權的情形,錯當成網絡服務提供者(ISP)的情況。從財新傳媒這起案件看,幾個被告大都是作為內容提供者(ICP),主動發布這些侵權信息。因此,幾個被告既不能以“避風港規則”來免責,也不屬于法院“兼顧”利益的考慮范圍。

  另一方面,網絡版權訴訟案件忽視了實質正義問題。的確,司法的程序性是保證司法公正的前提,但是,以程序性規則做侵權的擋箭牌就另當別論了。記得數年前,新京報曾起訴浙江在線,結果被法院要求“分案處理”,即分成“7706”起案件單獨起訴。稍有法律常識的人都看得出來,整個浙江省一年的知識產權案件也沒有這么多,法院做出如此要求有違常理和法律常識。因此,刻板的追求程序和形式有時候會事與愿違,司法還應以效率和公正為先。網絡時代信息流傳的非常之快,尤其是新聞領域,今天的新聞,明天就是舊聞。很多版權案件,侵權人的策略就是一個字“拖”。用程序拖,用管轄異議拖,用舉證時間拖,用二審拖。等拖到偷來的新聞變得毫無意義,拖到自己點擊量得到的廣告費早已數倍于侵權賠償之時,再進行刪除,再進行賠償。這套所謂的版權“侵權戰略”確實比較低級,因此,在版權侵權領域,著作權人應更多嘗試訴前禁令制度,避免自己損害擴大。我國施行訴前禁令制度時間還較短,個別法院還對此不甚明晰,這就更需要知識產權法律保護方面宣傳的普及。

  當然,訴前禁令是向法院申請,被侵權人也可以通過律師函等方式直接向網絡服務提供者發送侵權通知。如同財新傳媒在本案中做的那樣,在訴請法院之前,已經向侵權網站發出通知。不過,律師函的效果相比禁令而言是非常局限的:在侵權網站作為網絡服務提供者(ISP)時,起到通知刪除的效果,但在網站作為網絡內容提供者(ICP)時,如前所述,網站大可對此不屑一顧,畢竟律師函沒有任何法律效力。

  從網絡本身來說,這是最好的時代,網絡使新聞“飛起來”,用戶可以隨時隨地獲取到自己喜歡的新聞。同時,這也是最壞的時代,網絡讓侵權變得更加廉價,經濟利益成為行為準則,法律程序淪為幫兇,新聞理想變為一場又一場的訴訟。

  作者為中國政法大學傳播法研究中心研究員

責任編輯:陳寶成 | 版面編輯:鄭莉(法律部)
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